Santo Domingo. – El presidente Luis Abinader presentó el proyecto de ley de modernización fiscal, con el que según sus teorías, busca elevar el nivel de desarrollo del país, mejorando los servicios de educación, salud, seguridad, transporte, salarios y ayudas sociales.
El proyecto de Ley presentado este lunes en LA Semanal con la Prensa, será presentada este martes ante el Congreso Nacional.
Abinader se hizo acompañar de la vicepresidenta de la República, Raquel Peña, y el ministro de Hacienda, Jochi Vicente, quien tuvo a su cargo la explicación de las medidas que propone el gobierno, asegurando que el objetivo es crear un ambiente seguro y moderno para los dominicanos.
Dijo que eso implica, un aumento del gasto público, el cual no debe seguir siendo financiado con endeudamiento, lo que hizo el Gobierno en el primer período, que tomó prestado más de US$40 mil millones, lo que permitirá evitar que la deuda siga creciendo.
Otro aspecto destacado fue el hecho de que República Dominicana tiene uno de los gastos públicos más bajos de la región, lo que limita el espacio fiscal para satisfacer necesidades básicas de la población.
Aportes del gobierno
Al presentar la propuesta de modernización fiscal, Jochi Vicente explicó que desde el gobierno se está aportando la ley de responsabilidad fiscal, que pone un tope al crecimiento anual del gasto público para de esta forma obtener una reducción en el coeficiente de la deuda.
Recordó que además, se propuso la fusión de tres ministerios y cuatro instituciones, así como la eliminación de ocho instituciones, para alcanzar mayor eficiencia y crear ahorros que puedan ser redimensionados a otros sectores en beneficio de la población.
En tercer lugar, se aportarán medidas de contención del gasto público.
Explicó algunos ejes, siendo el primero el que corresponde a la protección social a través del cual se aumentará el alcance de los programas sociales para mitigar cualquier efecto sobre la población más vulnerable.
Sostuvo que la mayoría de los efectos de la modernización fiscal sobre esta población son positivos.
Explicó, en ese sentido, habrá un 21% de aumento a la asignación del programa aliméntate; una propuesta de aumento significativo del salario mínimo del sector privado no sectorizado, y se buscará aumentar en un 50% el salario mínimo del sector público para elevarlo de R$10,000.00 a RD$15,000.00.
El segundo eje, abarca el programa de inversión pública y gastos priorizados, estableciéndose que históricamente la inversión pública del país en infraestructura, es de las más bajas de América Latina y el Caribe y necesita ser aumentado.
Expresó que ese proyecto permitirá aumentar de manera importante la inversión en los problemas básicos de los dominicanos.
Dentro de estos, Jochi Vicente citó la inversión anual en sectores claves como seguridad ciudadana con RD$13 mil 043 millones; transporte con RD$35 mil 272 millones; atención primaria en salud con RD$10 mil 870 millones; gobiernos locales con RD$11 mil 000; recapitalizar Banco Central RD$22 mil 233 millones y el sector eléctrico RD$18 mil millones.
Mientras que en el tercer eje, se establecen reglas claras e iguales para todos y persecución de la evasión, para que las empresas compitan en igualdad de condiciones, eliminando distorsiones y privilegios que crean inequidades entre los contribuyentes.
“Es objetivo bastante claro, dos empresas que tengan el mismo beneficio neto deben pagar los mismos impuestos”, aseguró Vicente.
El cuarto eje propone la simplificación tributaria.
Anunció que se reestructurará el pago del anticipo para que en lo adelante las personas físicas y microempresas no estén sujetas al pago del anticipo.
“El de las pequeñas empresas será calculado en base al 40% de los ingresos del periodo. El de las medianas empresas, en base al 60%, ambas con pagos trimestrales”, informó.
Mientras el anticipo de las grandes empresas continúa de acuerdo al régimen actual.
Al referirse al Impuestos Sobre la Renta (ISR) a personas físicas, habrá un nuevo tramo en la escala de ingresos de las personas físicas para los trabajadores con ingresos mayores a RD$2.4 millones anuales (RD$200,000 mensuales, y se establece una tasa marginal de un 27% para esta nueva escala.
Aclaró que esa medida solo impacta al 1% de los contribuyentes que son los que se encuentran en el nivel más alto de ingresos.
“Con la implementación de la modernización fiscal ya no existirá la necesidad de suspender anualmente, vía la Ley de Presupuesto, los ajustes por inflación a los tramos del Impuesto Sobre la Renta para los asalariados”, dijo.
En tanto, el impuesto sobre la propiedad, explicó que República Dominicana es uno de los países de la región con el monto exento más elevado siendo este de US$175,557.9
Mientras que la recaudación del ITBIS como % del PIB del país es inferior del promedio de la región, debido a la gran cantidad de productos y servicios que se encuentran exentos.
Vicente precisó que se establece una única tasa de 18% con ciertas excepciones.
El Gobierno, con los planes presentados, estima que la recaudación sería de RD$122 mil 486.6 millones, para un estimado de 1.5% del PIB.
Precisó que en desglose, los Impuestos sobre la Renta (ISR) en personas jurídicas sería de RD$22 mil 195.1 millones para un 0.3%; mientras los ISR en personas físicas alcanzaría los RD$5 mil 285.0 para un 0.1%.
Vicente destacó que los impuestos a la propiedad, RD$6,773.3 para 0.1%; los impuestos sobre el valor agregado sería de RD$75 mil 230.7 para un 0.9% y los impuestos selectivos al consumo, RD$13,002.5 para un 0.2%.AL
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